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Abreviatura | FAO |
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Formación | 16 de octubre de 1945 ; Hace 76 años ( 16/10/1945) |
Fundada en | ![]() |
Escribe | ![]() |
Estatus legal | Activo |
Sede | ![]() |
Director general | ![]() |
Organización matriz | ![]() |
Sitio web | FAO.org |
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La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación ( FAO) es una agencia especializada de las Naciones Unidas que lidera los esfuerzos internacionales para vencer el hambre y mejorar la nutrición y la seguridad alimentaria. Su lema latino, fiat panis, se traduce como "que haya pan". Fue fundada en octubre de 1945.
La FAO está compuesta por 197 estados miembros. Tiene su sede en Roma, Italia, y mantiene oficinas regionales y de campo en todo el mundo, que operan en más de 130 países. Ayuda a los gobiernos y las agencias de desarrollo a coordinar sus actividades para mejorar y desarrollar la agricultura, la silvicultura, la pesca y los recursos terrestres y hídricos. También realiza investigaciones, brinda asistencia técnica a proyectos, opera programas educativos y de capacitación y recopila datos sobre la producción, la producción y el desarrollo agrícolas.
La FAO se rige por una conferencia bienal que representa a cada país miembro y a la Unión Europea, que elige un consejo ejecutivo de 49 miembros. El Director General, actualmente Qu Dongyu de China, se desempeña como director administrativo. Hay varios comités que gobiernan asuntos como finanzas, programas, agricultura y pesca.
100 liras (celebración de la FAO). | |
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Anverso: Mujer joven con trenza hacia la izquierda. Rodeado por Repubblica Italiana [República de Italia]. | Reverso: Ternero lactante de vaca, valor nominal y fecha. FAO en la parte inferior y Nutrire il Mondo [ Feed the world ] en la parte superior. |
Acuñado por Italia en la década de 1970 para celebrar y promover la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. |
La idea de una organización internacional para la alimentación y la agricultura surgió a finales del siglo XIX y principios del XX, impulsada principalmente por el agricultor y activista estadounidense nacido en Polonia David Lubin. En mayo-junio de 1905, se celebró una conferencia internacional en Roma, Italia, que condujo a la creación del Instituto Internacional de Agricultura (IIA) por el rey de Italia, Víctor Manuel III.
El IIA fue la primera organización intergubernamental que se ocupó de los problemas y desafíos de la agricultura a escala mundial. Trabajó principalmente para recopilar, compilar y publicar datos sobre agricultura, desde estadísticas de producción hasta un catálogo de enfermedades de los cultivos. Entre sus logros se encuentra la publicación del primer censo agropecuario en 1930.
La Segunda Guerra Mundial terminó efectivamente con el IIA. Durante la guerra, en 1943, el presidente de los Estados Unidos, Franklin D. Roosevelt, convocó una Conferencia de las Naciones Unidas sobre Alimentación y Agricultura, que reunió a representantes de cuarenta y cuatro gobiernos al Omni Homestead Resort en Hot Springs, Virginia, del 18 de mayo al 3 de junio. El principal impulso de la conferencia fue el economista australiano de origen británico Frank L. McDougall, quien desde 1935 había abogado por un foro internacional para abordar el hambre y la desnutrición.
La Conferencia terminó con el compromiso de establecer una organización permanente para la alimentación y la agricultura, que se logró el 16 de octubre de 1945 en la ciudad de Quebec, Canadá, siguiendo la Constitución de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. La primera reunión de la Conferencia de la FAO se celebró inmediatamente después en el Château Frontenac en la ciudad de Quebec del 16 de octubre al 1 de noviembre de 1945.
Después de la guerra, el IIA fue oficialmente disuelto por resolución de su Comité Permanente el 27 de febrero de 1948. Sus funciones, instalaciones y mandato fueron luego transferidos a la recientemente establecida FAO, que mantenía su sede en Roma, Italia.
Las funciones iniciales de la FAO apoyaron la investigación agrícola y nutricional y brindaron asistencia técnica a los países miembros para impulsar la producción agrícola, pesquera y forestal. A partir de la década de 1960, se centró en los esfuerzos para desarrollar variedades de cereales de alto rendimiento, eliminar la deficiencia de proteínas, promover el empleo rural y aumentar las exportaciones agrícolas. Con ese fin, se unió a la Asamblea General de la ONU para crear el Programa Mundial de Alimentos de la ONU, la organización humanitaria más grande que se ocupa del hambre y promueve la seguridad alimentaria.
La FAO lanzó lo que se convertiría en el Programa de Monedas y Medallas de la FAO (MMP) en 1968. La FAO emitió medallas de colección de arte en varias series para llamar la atención sobre los objetivos y misiones de la FAO. Este programa fue responsable de más de un centenar de diseños de medallas emitidos al público coleccionista. En 1998 se emitió una medalla por el trigésimo aniversario del MMP.
En 1974, en respuesta a la hambruna en África, la FAO convocó la primera Cumbre Mundial sobre la Alimentación para abordar el hambre, la desnutrición y la inseguridad alimentaria generalizadas. La reunión dio como resultado una proclamación de que "todo hombre, mujer y niño tiene el derecho inalienable a estar libre de hambre y malnutrición para desarrollar sus facultades físicas y mentales", y un compromiso mundial para erradicar estos problemas en un decenio. Una cumbre posterior en 1996 abordó las deficiencias en el logro de este objetivo al tiempo que se estableció un plan estratégico para eliminar el hambre y la desnutrición en el siglo XXI.
En 1951, la sede de la FAO se trasladó de Washington, DC, Estados Unidos, a Roma, Italia. La agencia está dirigida por la Conferencia de Estados Miembros, que se reúne cada dos años para revisar el trabajo realizado por la organización y para Trabajar y Presupuesto para el próximo bienio. La Conferencia elige un consejo de 49 estados miembros (que sirven términos rotativos de tres años) que actúa como un órgano de gobierno interino, y el Director General, que encabeza la agencia.
La FAO está compuesta por ocho departamentos: Agricultura y Protección al Consumidor, Clima, Biodiversidad, Departamento de Tierras y Aguas, Desarrollo Económico y Social, Pesca y Acuicultura, Silvicultura, Servicios Corporativos y Cooperación Técnica y Gestión de Programas.
A partir de 1994, la FAO experimentó la reestructuración más importante desde su fundación, para descentralizar las operaciones, simplificar los procedimientos y reducir los costos. Como resultado, se obtuvieron ahorros de aproximadamente 50 millones de dólares estadounidenses, 43 millones de euros al año.
El presupuesto del Programa Ordinario de la FAO es financiado por sus miembros mediante contribuciones establecidas en la Conferencia de la FAO. Este presupuesto cubre el trabajo técnico básico, la cooperación y las asociaciones, incluido el Programa de Cooperación Técnica, el intercambio de conocimientos, las políticas y la promoción, la dirección y administración, la gobernanza y la seguridad.
El presupuesto total de la FAO previsto para 2018-2019 es de 1 005,6 millones de dólares EE.UU. Las contribuciones voluntarias proporcionadas por los miembros y otros socios respaldan la asistencia mecánica y de emergencia (incluida la rehabilitación) a los gobiernos para fines claramente definidos vinculados al marco de resultados, así como el apoyo directo al trabajo básico de la FAO. Se espera que las contribuciones voluntarias alcancen aproximadamente US $ 1.600 millones en 2016-2017.
Este presupuesto general cubre el trabajo técnico básico, la cooperación y las asociaciones, lo que lleva a Resultados de la agricultura y la alimentación en un 71 por ciento; Funciones básicas al 11 por ciento; la Red de Oficinas de País - 5 por ciento; Gastos de capital y seguridad: 2 por ciento; Administración: 6 por ciento; y Programa Técnico y de Cooperación - 5 por ciento.
La sede mundial se encuentra en Roma, en la antigua sede del Departamento de África Oriental Italiana. Una de las características más notables del edificio fue el Obelisco de Axum, que se encontraba frente a la sede de la agencia, aunque justo fuera del territorio asignado a la FAO por el gobierno italiano. Fue tomado de Etiopía por las tropas de Benito Mussolini en 1937 como un cofre de guerra, y regresó el 18 de abril de 2005.
Las oficinas de asociación y enlace permiten una mayor participación de los países en la labor y los programas de la FAO a nivel nacional, subregional, regional e interregional, así como una mayor cooperación a través de proyectos de fondos fiduciarios unilaterales y la cooperación Sur-Sur.
La FAO ha esbozado las siguientes prioridades en su lucha contra el hambre.
Dos áreas fundamentales de trabajo, género y gobernanza, están plenamente integradas en los planes de acción de objetivos estratégicos antes mencionados.
La FAO y la Organización Mundial de la Salud crearon la Comisión del Codex Alimentarius en 1961 para desarrollar normas alimentarias, directrices y textos tales como códigos de prácticas en el marco del Programa Conjunto FAO / OMS de Normas Alimentarias. Los principales objetivos del programa son proteger la salud de los consumidores, garantizar el comercio justo y promover la coordinación de todo el trabajo sobre normas alimentarias realizado por organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales.
En 1996, la FAO organizó la Cumbre Mundial sobre la Alimentación, a la que asistieron 112 Jefes o Jefes Adjuntos de Estado y de Gobierno. La Cumbre concluyó con la firma de la Declaración de Roma, que estableció el objetivo de reducir a la mitad el número de personas que padecen hambre para el año 2015. Al mismo tiempo, 1.200 organizaciones de la sociedad civil (OSC) de 80 países participaron en un foro de ONG. . El foro criticó la creciente industrialización de la agricultura e instó a los gobiernos, ya la FAO, a hacer más para proteger el "derecho a la alimentación" de los pobres.
En 1997, la FAO lanzó TeleFood, una campaña de conciertos, eventos deportivos y otras actividades para aprovechar el poder de los medios de comunicación, las celebridades y los ciudadanos interesados para ayudar a combatir el hambre. Desde su inicio, la campaña ha generado cerca de 28 millones de dólares, 15 millones de euros en donaciones. El dinero recaudado a través de TeleFood paga proyectos pequeños y sostenibles que ayudan a los pequeños agricultores a producir más alimentos para sus familias y comunidades.
Los proyectos proporcionan recursos tangibles, como equipos de pesca, semillas e implementos agrícolas. Varían enormemente, desde ayudar a las familias a criar cerdos en Venezuela, pasando por la creación de huertos escolares en Cabo Verde y Mauritania o proporcionar almuerzos escolares en Uganda y enseñar a los niños a cultivar alimentos, hasta la cría de peces en una comunidad de leprosos en la India.
El Programa de Embajadores de Buena Voluntad de la FAO se inició en 1999. Fue creado para aumentar la conciencia pública y difundir información sobre cuestiones relacionadas con la seguridad alimentaria y el hambre en el mundo.
En 2004 se adoptaron las Directrices sobre el derecho a la alimentación, que ofrecen orientación a los estados sobre cómo implementar sus obligaciones sobre el derecho a la alimentación.
En diciembre de 2007, la FAO lanzó su Iniciativa sobre el aumento de los precios de los alimentos para ayudar a los pequeños productores a aumentar su producción y ganar más. En el marco de la iniciativa, la FAO contribuyó a la labor del Grupo de trabajo de alto nivel de las Naciones Unidas sobre la crisis alimentaria mundial, que elaboró el Marco de acción integral. La FAO ha llevado a cabo proyectos en más de 25 países y misiones interinstitucionales en casi 60, ha ampliado su seguimiento a través del Sistema mundial de información y alerta sobre la alimentación y la agricultura, ha proporcionado asesoramiento sobre políticas a los gobiernos y ha apoyado sus esfuerzos para aumentar la producción de alimentos, y abogó por una mayor inversión en la agricultura. s también trabajó mano a mano con la Unión Europea. Un ejemplo de su trabajo es un plan de 10,2 millones de dólares EE.UU. y 7.500 millones de euros para distribuir y multiplicar semillas de calidad en Haití, que ha aumentado significativamente la producción de alimentos, proporcionando así alimentos más baratos y fomentando
En mayo de 2009, la FAO y la Unión Europea firmaron un paquete de ayuda inicial por valor de 125 millones de euros para ayudar a los pequeños agricultores de los países más afectados por el aumento de los precios de los alimentos. El paquete de ayuda se enmarca dentro del Mecanismo Alimentario de 1.000 millones de euros de la UE, creado con el Grupo de Trabajo de Alto Nivel del Secretario General de las Naciones Unidas sobre la Crisis Alimentaria Mundial y la FAO para centrarse en programas que tendrán un impacto rápido pero duradero en la seguridad alimentaria. La FAO está recibiendo un total de alrededor de 200 millones de euros para trabajos en 25 países, de los cuales 15,4 millones de euros se destinan a Zimbabwe.
El Programa Especial para la Seguridad Alimentaria es la iniciativa emblemática de la FAO para alcanzar el objetivo de reducir a la mitad el número de personas que padecen hambre en el mundo para 2015 (actualmente se estima en cerca de mil millones de personas), como parte de su compromiso con los Objetivos de Desarrollo del Milenio. A través de proyectos en más de 100 países en todo el mundo, el programa promueve soluciones efectivas y tangibles para la eliminación del hambre, la desnutrición y la pobreza. Actualmente 102 países participan en el programa y de estos aproximadamente 30 han comenzado a pasar de programas piloto a programas nacionales. Para maximizar el impacto de su trabajo, la FAO promueve enérgicamente la apropiación nacional y el empoderamiento local en los países en los que opera.
El proyecto 1billionhungry se convirtió en la campaña EndingHunger en abril de 2011. Encabezado por la FAO en asociación con otras agencias de la ONU y grupos privados sin fines de lucro, el movimiento EndingHunger empuja los límites de la promoción pública convencional. Se basa en el éxito en 2010 del proyecto 1billonhungry y la posterior cadena de eventos públicos que llevaron a la recolección de más de tres millones de firmas en una petición mundial para acabar con el hambre (www.EndingHunger.org). La petición se presentó originalmente a representantes de gobiernos mundiales en una ceremonia en Roma el 30 de noviembre de 2010.
La web y las asociaciones son dos aspectos fundamentales y dinámicos de EndingHunger. La campaña cuenta con la asistencia de organizaciones e instituciones que pueden facilitar la difusión del proyecto, colocando banners en sus propias webs u organizando eventos destinados a dar a conocer el proyecto. En su temporada 2011, la campaña expandió su contenido multimedia, buscó acuerdos de visibilidad mutua con organizaciones asociadas y agudizó su enfoque en los jóvenes de 14 a 25 años, quienes fueron alentados a comprender su potencial como movimiento social para impulsar el fin. del hambre.
Además, el proyecto EndingHunger es una campaña de comunicación viral, renovando y ampliando sus esfuerzos para construir el movimiento a través de Facebook, Twitter y otras redes sociales. Aquellos que firmen la petición pueden difundir el enlace del sitio web de EndingHunger a sus amigos, a través de las redes sociales o el correo, con el fin de generar conciencia y firmas para la petición. El próximo objetivo intermedio es hacer crecer la comunidad de Facebook del movimiento EndingHunger a 1 millón de miembros. Al igual que con la petición, cuanta más gente se involucra, más poderoso es el mensaje a los gobiernos: "Ya no estamos dispuestos a aceptar el hecho de que cientos de millones viven con hambre crónica". Los grupos e individuos también pueden decidir por su cuenta organizar un evento sobre el proyecto, simplemente reuniendo amigos, silbidos, camisetas y pancartas (se pueden pedir silbatos y camisetas, y se pueden descargar las hojas de firmas de peticiones en el sitio www.ndinghunger.org). sitio web) y, por lo tanto, alertar a las personas sobre el hambre crónica mediante el uso del silbato amarillo.
La campaña original de 1billionhungry tomó prestada como lema la frase "¡Estoy tan loco como el infierno, y no voy a soportar esto más!", Utilizada por Peter Finch en la película de 1976, Network. Mientras tanto, el silbato amarillo ha sido el símbolo de la campaña desde el principio, desde mil millones de hambre hasta Poner fin al hambre. (El concepto creativo fue proporcionado por la Agencia de Comunicación de Italia McCann Erickson). Simboliza el hecho de que estamos "haciendo sonar el silbato" sobre el desastre silencioso del hambre. Es a la vez un símbolo y, en muchos eventos en vivo que tienen lugar en todo el mundo, un medio físico para expresar frustración y hacer ruido sobre la situación del hambre.
Tanto las campañas The 1billionhungry como EndingHunger han seguido atrayendo a Embajadores de Buena Voluntad de la ONU de los mundos de la música y el cine, la literatura, el deporte, el activismo y el gobierno. Algunas de las personas más conocidas que se han involucrado incluyen al expresidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva, los expresidentes de Chile Ricardo Lagos y Michelle Bachelet, la actriz Susan Sarandon, los actores Jeremy Irons y Raul Bova, los cantantes Céline Dion y Anggun, las autoras Isabelle Allende y Andrea Camilleri, el músico Chucho Valdés y la leyenda olímpica del atletismo Carl Lewis.
En los últimos 75 años, la perspectiva y el cuerpo de trabajo de la FAO han adquirido nuevas dimensiones ambientales y de sostenibilidad, con una reinvención estratégica que tendrá lugar en 2020. A medida que la pandemia de COVID-19 exacerba las vulnerabilidades vinculadas al conflicto y el cambio climático y con solo diez Quedan años para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible, se ha hecho hincapié en aprovechar las asociaciones de investigación, la digitalización y la innovación para ayudar a acabar con el hambre y la malnutrición.
La FAO creó la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria o CIPF en 1952. Esta organización de tratado internacional trabaja para prevenir la propagación internacional de plagas y enfermedades de las plantas tanto en plantas cultivadas como silvestres. Entre sus funciones se encuentran el mantenimiento de listas de plagas de plantas, seguimiento de brotes de plagas y coordinación de asistencia técnica entre los países miembros. A julio de 2018, 183 partes contratantes habían ratificado el tratado.
La FAO es depositaria del Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura, también llamado Tratado de Plantas, Tratado de Semillas o ITPGRFA, que entró en vigor el 29 de junio de 2004.
La Alianza contra el Hambre y la Malnutrición (AAHM) tiene como objetivo abordar cómo los países y las organizaciones pueden ser más efectivos en la promoción y ejecución de acciones para abordar el hambre y la desnutrición. Como asociación global, AAHM crea conexiones globales entre instituciones locales, regionales, nacionales e internacionales que comparten los objetivos de luchar contra el hambre y la desnutrición. La organización trabaja para abordar la seguridad alimentaria mejorando el intercambio de recursos y conocimientos y fortaleciendo las actividades contra el hambre dentro de los países y a través de las fronteras estatales a nivel regional e internacional.
Después de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación, la Alianza se creó inicialmente en 2002 como la 'Alianza Internacional contra el Hambre (IAAH)' para fortalecer y coordinar los esfuerzos nacionales en la lucha contra el hambre y la desnutrición. La misión de la Alianza se origina en el primero y octavo Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU; reducir a la mitad el número de personas que padecen hambre para 2015 (precedida por la "Declaración de Roma" en 1996) y desarrollar una asociación mundial para el desarrollo. La Alianza fue fundada por las agencias de alimentos con sede en Roma: la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas (PMA), el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) y Bioversity International.
AAHM conecta iniciativas de desarrollo contra el hambre de arriba hacia abajo y de abajo hacia arriba, uniendo a gobiernos, organizaciones de la ONU y ONG para aumentar la eficacia a través de la unidad.
Durante la década de 1990, la FAO asumió un papel de liderazgo en la promoción del manejo integrado de plagas para la producción de arroz en Asia. Se capacitó a cientos de miles de agricultores utilizando un enfoque conocido como la Escuela de Campo para Agricultores (ECA). Como muchos de los programas gestionados por la FAO, los fondos para las escuelas de campo para agricultores procedían de fondos fiduciarios bilaterales, con Australia, los Países Bajos, Noruega y Suiza como donantes principales. Los esfuerzos de la FAO en esta área han recibido elogios de las ONG que, por lo demás, han criticado gran parte del trabajo de la organización.
La FAO estableció un Sistema de Prevención de Emergencias para Plagas y Enfermedades Transfronterizas de Animales y Plantas en 1994, enfocado en el control de enfermedades como la peste bovina, la fiebre aftosa y la gripe aviar, ayudando a los gobiernos a coordinar sus respuestas. Un elemento clave es el Programa mundial de erradicación de la peste bovina, que ha avanzado a una etapa en la que grandes extensiones de Asia y África han estado libres de la peste bovina, la enfermedad del ganado, durante un período prolongado. Mientras tanto, Locust Watch monitorea la situación mundial de la langosta y mantiene informados a los países afectados y a los donantes sobre los desarrollos esperados.
La Iniciativa de asociación mundial para el desarrollo de la capacidad de fitomejoramiento (GIPB) es una asociación mundial dedicada a aumentar el desarrollo de la capacidad de fitomejoramiento. La misión de GIPB es mejorar la capacidad de los países en desarrollo para mejorar los cultivos para la seguridad alimentaria y el desarrollo sostenible a través de mejores sistemas de producción y mejoramiento de plantas. El objetivo final es garantizar que una masa crítica de fitomejoradores, líderes, gerentes y técnicos, donantes y socios estén vinculados a través de una red global eficaz.
El aumento de la creación de capacidad para el fitomejoramiento en los países en desarrollo es fundamental para lograr resultados significativos en la reducción de la pobreza y el hambre y para revertir las preocupantes tendencias actuales. El fitomejoramiento es una ciencia bien reconocida capaz de ampliar la base genética y de adaptabilidad de los sistemas de cultivo, combinando técnicas de selección convencionales y tecnologías modernas. Es fundamental afrontar y prevenir la reaparición de crisis como la del alza de los precios de los alimentos y responder a la creciente demanda de fuentes de energía basadas en cultivos.
El departamento de cooperación técnica de la FAO alberga un Centro de Inversiones que promueve una mayor inversión en la agricultura y el desarrollo rural al ayudar a los países en desarrollo a identificar y formular políticas, programas y proyectos agrícolas sostenibles. Moviliza financiación de instituciones multilaterales como el Banco Mundial, bancos regionales de desarrollo y fondos internacionales, así como recursos de la FAO.
Parviz Koohafkan, director de tareas del Capítulo 10 del Programa 21 de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, FAO, en 2002, durante la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible en Johannesburgo, Sudáfrica. Esta iniciativa de asociación de la ONU tiene como objetivo identificar, apoyar y salvaguardar los sistemas de patrimonio agrícola de importancia mundial y sus medios de vida, la biodiversidad agrícola y asociada, los paisajes, los sistemas de conocimiento y las culturas de todo el mundo. La Alianza SIPAM reconoce la importancia crucial del bienestar de las comunidades de agricultura familiar en un enfoque integrado mientras dirige las actividades hacia la agricultura y el desarrollo rural sostenibles.
La Comisión de Recursos Genéticos para la Alimentación y la Agricultura se estableció en 1983 y ofrece un foro intergubernamental único que se ocupa específicamente de la diversidad biológica para la alimentación y la agricultura. Su principal objetivo es asegurar el uso sostenible y la conservación de la biodiversidad para la alimentación y la agricultura y la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de su uso, para las generaciones presentes y futuras. http://www.fao.org/cgrfa/en/
La FAO tiene una unidad centrada en los recursos zoogenéticos, que se definen como "aquellas especies animales que se utilizan, o pueden utilizarse, para la producción de alimentos y la agricultura, y las poblaciones dentro de cada una de ellas. Estas poblaciones dentro de cada especie pueden ser clasificadas como poblaciones silvestres y asilvestradas, razas locales y poblaciones primarias, razas estandarizadas, líneas seleccionadas, variedades, cepas y cualquier material genético conservado; todas las cuales están actualmente categorizadas como Razas ". La FAO ayuda a los países en la implementación del Plan de acción mundial sobre los recursos zoogenéticos. La FAO apoya una variedad de estrategias de conservación ex situ e in situ, incluida la crioconservación de los recursos zoogenéticos.
Uno de los objetivos estratégicos de la FAO es la ordenación sostenible de los bosques del mundo. El Departamento Forestal trabaja para equilibrar las consideraciones sociales y ambientales con las necesidades económicas de las poblaciones rurales que viven en áreas forestales. La FAO actúa como foro neutral para el diálogo sobre políticas, como fuente confiable de información sobre bosques y árboles y como proveedor de asistencia técnica y asesoramiento especializado para ayudar a los países a desarrollar y ejecutar programas forestales nacionales eficaces.
La FAO es a la vez un centro de intercambio de información mundial sobre los bosques y los recursos forestales y un facilitador que ayuda a desarrollar la capacidad local de los países para proporcionar sus propios datos forestales nacionales. En colaboración con los países miembros, la FAO lleva a cabo evaluaciones mundiales periódicas de los recursos forestales, que están disponibles a través de informes, publicaciones y el sitio web de la FAO. La Evaluación de los recursos forestales mundiales proporciona informes completos sobre los bosques en todo el mundo cada cinco años. FRA 2015 es la evaluación mundial más reciente. Los resultados, los datos y los análisis están disponibles en línea en diferentes formatos, incluido el informe de síntesis de la FAO Evaluación de los recursos forestales mundiales 2015: ¿Cómo están cambiando los bosques?, la Referencia de escritorio de la Evaluación de los recursos forestales mundiales 2015 que contiene cuadros resumidos, 234 informes de países y la infografía de FRA 2015. Además, en 2015, la revista Forest Ecology and Management publicó un número especial, Cambios en los recursos forestales mundiales de 1990 a 2015, que informa sobre el cambio forestal durante el período 1990-2015.
Cada dos años, la FAO publica el Estado de los bosques del mundo, un importante informe que cubre los problemas actuales y emergentes que enfrenta el sector forestal.
Desde 1947, la FAO ha publicado el Anuario de productos forestales de la FAO, una recopilación de datos estadísticos sobre productos forestales básicos de más de 100 países y territorios del mundo. Contiene datos sobre el volumen de producción; y el volumen, valor y dirección del comercio de productos forestales.
Unasylva, la revista forestal de la FAO revisada por pares, se publica periódicamente en español, francés e inglés desde 1947, la revista forestal multilingüe más antigua del mundo.
La FAO es patrocinador oficial del Día Internacional de los Bosques, el 21 de marzo de cada año, proclamado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 28 de noviembre de 2012.
Cada 6 años desde 1926, la FAO y un estado miembro anfitrión celebran el Congreso Forestal Mundial. Es un foro para el intercambio de conocimientos y experiencias sobre la conservación, la ordenación y el uso de los bosques del mundo, y abarca temas como el diálogo internacional, los aspectos socioeconómicos e institucionales y las políticas forestales.
El Departamento de Montes también está organizado geográficamente en varios grupos que abarcan los ecosistemas forestales del mundo entero. Uno de ellos es el grupo de trabajo Silva mediterranea, que cubre la región panmediterránea.
En el Foro Mundial sobre Bosques Urbanos en octubre de 2018, la FAO y la Fundación Arbor Day lanzaron conjuntamente el programa Ciudades Arbóreas del Mundo. El objetivo de este programa es celebrar y reconocer ciudades y pueblos de todos los tamaños en todo el mundo que han demostrado su compromiso con el mantenimiento de sus bosques urbanos. Desde finales de 2019, cualquier municipio que tenga la responsabilidad de sus árboles pudo postularse para unirse a Tree Cities of the World. El 4 de febrero de 2020, se anunció que 59 ciudades habían logrado la designación de Ciudad Árbol del Mundo. Había 27 en los Estados Unidos, y el resto estaba esparcido por todo el mundo.
El Departamento de Pesca y Acuicultura de la FAO se define a través de sus declaraciones de visión y misión:
El trabajo del Departamento de Pesca y Acuicultura se centra en el "Manejo y uso sustentable de los recursos pesqueros y acuícolas", abarcando tanto actividades normativas como operativas, ya sea que se implementen desde la sede o desde el campo.
ESSG es un acrónimo de Global Statistics Service, la "sección" principal de la División de Estadística de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. Se encarga de actualizar y difundir el informe FAOSTAT. Esto ofrece acceso fácil y gratuito a los datos de 245 países y 35 áreas regionales desde 1961 hasta el año más reciente disponible. Las características mejoradas incluyen navegación y análisis de datos, una descarga de datos interactiva avanzada e intercambio de datos mejorado a través de servicios web.
La División de Tierras y Aguas mantiene una base de datos de estadísticas mundiales del agua, Aquastat.
Cada año, la FAO publica una serie de importantes informes sobre el estado del mundo relacionados con la alimentación, la agricultura, la silvicultura, la pesca y los recursos naturales.
Al 1 de mayo de 2020, la Organización tiene 194 Estados Miembros, una Organización Miembro y dos Miembros Asociados.
El único estado miembro de la ONU que no es miembro de la FAO es Liechtenstein.
Ambos estados observadores de la ONU tampoco son miembros de la FAO: la Santa Sede ( Ciudad del Vaticano ) y Palestina.
Algunos países pueden designar representantes específicos ante la FAO, por ejemplo, el Embajador de los Estados Unidos ante la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, que tiene rango de embajador y también es parte de la Misión de los Estados Unidos ante las agencias de la ONU en Roma.
Ha habido críticas públicas a la FAO durante al menos 30 años. La insatisfacción con el desempeño de la organización fue una de las razones para la creación de dos nuevas organizaciones después de la Conferencia Mundial de la Alimentación en 1974, a saber, el Consejo Mundial de la Alimentación y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola ; a principios de los ochenta existía una intensa rivalidad entre estas organizaciones. Al mismo tiempo, el Programa Mundial de Alimentos, que comenzó como un programa experimental de tres años de la FAO, estaba creciendo en tamaño e independencia, con los directores de la FAO y el PMA luchando por el poder.
A principios de 1989, la organización fue atacada por Heritage Foundation, un grupo de expertos conservador estadounidense, que describió a la FAO como "esencialmente irrelevante en la lucha contra el hambre" debido a una "burocracia hinchada conocida por la mediocridad de su trabajo y la ineficiencia de su personal ", que se había politizado. En septiembre del mismo año, la revista Society publicó una serie de artículos sobre la FAO que incluían una contribución de la Heritage Foundation y una respuesta del miembro del personal de la FAO, Richard Lydiker, quien más tarde fue descrito por el Ministro de Agricultura danés (quien había dimitió de la organización) como "portavoz principal de la FAO para la no transparencia".
Edouard Saouma, el Director General de la FAO, también fue criticado en el libro de Graham Hancock Lords of Poverty, publicado en 1989. Se menciona el "paquete de sueldo gordo" de Saouma, su estilo de gestión "autocrático" y su "control sobre el flujo de información pública ". Hancock concluyó que "de todo esto se tiene la sensación de una institución que ha perdido el rumbo, se ha apartado de su mandato puramente humanitario y de desarrollo, se ha confundido sobre su lugar en el mundo, sobre qué está haciendo exactamente y por qué". A pesar de las críticas, Edouard Saouma se desempeñó como Director General durante tres mandatos consecutivos desde 1976 a 1993.
En 1990, el Departamento de Estado de EE. UU. Expresó la opinión de que "La Organización para la Agricultura y la Alimentación se ha quedado atrás de otras organizaciones de la ONU en responder a los deseos de EE. UU. De mejoras en los procesos de programas y presupuestos para mejorar la rentabilidad del dinero gastado".
Un año después, en 1991, la revista The Ecologist publicó un número especial bajo el título "La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación: Promoviendo el hambre en el mundo". La revista incluía artículos que cuestionaban las políticas y prácticas de la FAO en silvicultura, pesca, acuicultura y control de plagas. Los artículos fueron escritos por expertos como Helena Norberg-Hodge, Vandana Shiva, Edward Goldsmith, Miguel A. Altieri y Barbara Dinham.
Los participantes oficiales consideraron que la Cumbre sobre la Alimentación de 2002 organizada por la FAO había sido ineficaz e improductiva. Movimientos sociales, agricultores, pescadores, pastores, pueblos indígenas, ambientalistas, organizaciones de mujeres, sindicatos y ONG expresaron su "decepción colectiva y su rechazo a la Declaración oficial de la... Cumbre".
En 2004, la FAO elaboró un controvertido informe titulado "Biotecnología agrícola: ¿satisfaciendo las necesidades de los pobres?", Que afirmaba que "la biotecnología agrícola tiene un potencial real como nueva herramienta en la guerra contra el hambre". En respuesta al informe, más de 650 organizaciones de todo el mundo firmaron una carta abierta en la que dijeron que "la FAO ha roto su compromiso con la sociedad civil y las organizaciones campesinas". La carta se quejaba de que no se había consultado a las organizaciones que representaban los intereses de los agricultores, de que la FAO estaba del lado de la industria de la biotecnología y, en consecuencia, de que el informe "plantea serias dudas sobre la independencia y la integridad intelectual de un importante organismo de las Naciones Unidas". Jacques Diouf, el Director General de la FAO en ese momento, respondió de inmediato, afirmando que las decisiones sobre biotecnología deben "ser tomadas a nivel internacional por organismos competentes" (en otras palabras, no por organizaciones no gubernamentales ). Sin embargo, reconoció que "la investigación en biotecnología es impulsada esencialmente por las diez principales empresas transnacionales del mundo " y "el sector privado protege sus resultados con patentes para ganar dinero con su inversión y se concentra en productos que no tienen relevancia para los alimentos en el desarrollo". países".
En mayo de 2006, un periódico británico publicó la carta de renuncia de Louise Fresco, una de los ocho Subdirectores Generales de la FAO. En su carta, Fresco afirmó que "la Organización no ha podido adaptarse a una nueva era", que su "contribución y reputación han decaído constantemente" y "su liderazgo no ha propuesto opciones audaces para superar esta crisis".
El 32º período de sesiones del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial de la FAO en 2006, al que asistieron 120 países, fue ampliamente criticado por organizaciones no gubernamentales, pero ignorado en gran medida por los principales medios de comunicación. Oxfam pidió el fin de los festivales de charlas mientras Vía Campesina emitió un comunicado en el que criticaba la política de seguridad alimentaria de la FAO.
El 18 de octubre de 2007 se publicó el informe final de una evaluación externa independiente de la FAO. Con más de 400 páginas de extensión, la evaluación fue la primera de este tipo en la historia de la Organización. Había sido encargado por decisión de la 33ª reunión de la Conferencia de la FAO en noviembre de 2005. El informe concluía que "la Organización se encuentra hoy en una crisis financiera y programática", pero "los problemas que afectan a la Organización hoy pueden resolverse todos". Entre los problemas señalados por la EEI estaban: "La Organización ha sido conservadora y lenta en adaptarse"; "La FAO tiene actualmente una burocracia pesada y costosa" y "La capacidad de la Organización está disminuyendo y muchas de sus competencias básicas están ahora en peligro". Entre las soluciones ofrecidas se encuentran: "Un nuevo Marco Estratégico", "Cambio de cultura institucional y reforma de los sistemas administrativos y de gestión". En conclusión, la EEI declaró que "si la FAO no existiera, sería necesario inventarla".
La respuesta oficial de la FAO llegó el 29 de octubre de 2007. Indicó que la administración apoyó la principal conclusión del informe de la EEI sobre la necesidad de una "reforma con crecimiento" para que la FAO "se ajuste a este siglo". Mientras tanto, cientos de funcionarios de la FAO firmaron una petición en apoyo de las recomendaciones de la EEI, en la que pedían "un cambio radical en la cultura y el espíritu de gestión, la despolitización de los nombramientos, el restablecimiento de la confianza entre el personal y la dirección, [y] el establecimiento de prioridades estratégicas de la organización"..
En junio de 2008, la FAO patrocinó la Conferencia de alto nivel sobre seguridad alimentaria mundial. La cumbre se caracterizó por la falta de acuerdo sobre el tema de los biocombustibles. La respuesta a la cumbre entre las organizaciones no gubernamentales fue mixta, y Oxfam afirmó que "la cumbre en Roma fue un primer paso importante para abordar la crisis alimentaria, pero ahora se necesitan más acciones", mientras que Maryam Rahmanian del Centro de Desarrollo Sostenible de Irán dijo "Estamos consternados y disgustados de ver que la crisis alimentaria se utiliza para promover las políticas que nos han llevado a la crisis alimentaria en primer lugar". Al igual que en las cumbres alimentarias anteriores, las organizaciones de la sociedad civil celebraron una reunión paralela y emitieron su propia declaración para "rechazar el modelo industrial corporativo y de producción y consumo intensivo en energía que es la base de las crisis continuas".
En noviembre de 2008, una Conferencia Especial de países miembros de la FAO acordó un Plan de Acción Inmediato de tres años de 42,6 millones de dólares EE.UU. (38,6 millones de euros) para "reformar con crecimiento", según lo recomendado por la EEI. Según el plan, se gastarían 21,8 millones de dólares en reformar los procedimientos financieros, las jerarquías y la gestión de recursos humanos.
Desde 2013, un periódico en inglés con sede en Roma, The Italian Insider, hizo varias denuncias de nepotismo y corrupción dentro de la FAO e informó sobre las malas relaciones entre la administración y el personal. En junio de 2018, la FAO y cuatro de sus funcionarios llevaron el periódico y su editor, John Philips, a los tribunales por difamación, utilizando una ley que se remonta a la era fascista en Italia. Reporteros sin Fronteras condenó "el carácter desproporcionado del proceso de difamación", por lo que el diario fue sancionado con una multa de hasta 100.000 euros y el editor con al menos tres años de prisión. El caso se aplazó hasta enero de 2019, cuando se aplazó aún más hasta mayo de 2019. La revista satírica británica Private Eye consideró que la audiencia de enero había sido "una de las escenas de sala de audiencias más surrealistas de los tiempos modernos", que implicaba una disputa sobre el significado de una palabra de la jerga inglesa utilizada por el Insider.
En 2016/17, la FAO fue duramente criticada por contratar a Nadine Heredia Alarcón de Humala, esposa del expresidente de Perú, Ollanta Humala, para un cargo de alto nivel, en un momento en que Perú la investigaba por acusaciones de corrupción. Los críticos incluyeron a Transparencia Internacional.
A finales de abril de 2017, los sindicatos del personal de la FAO se dirigieron al Consejo de Administración de la organización para quejarse de la práctica de emitir contratos a corto plazo que "explotan a los empleados sin proporcionar seguridad laboral, seguridad social y vacaciones pagadas". Otras quejas incluyeron la creciente centralización de los procesos de gestión, a pesar de las afirmaciones de que la FAO se estaba descentralizando, y el incumplimiento de las recomendaciones de las Naciones Unidas sobre el aumento de la edad de jubilación. El representante del personal también se quejó del alto porcentaje de puestos vacantes, lo que aumentó la carga de trabajo para otros que estaban bajo presión para entregar más con menos. También señaló que los contactos entre la Administración y los órganos del personal eran cada vez menos frecuentes.
En mayo de 2008, mientras hablaba de la actual crisis alimentaria mundial, el presidente Abdoulaye Wade de Senegal expresó la opinión de que la FAO era "una pérdida de dinero" y que "debemos eliminarla". Wade dijo que la propia FAO era en gran parte culpable de los aumentos de precios y que el trabajo de la organización fue duplicado por otros organismos que operaban de manera más eficiente, como el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola de la ONU. Sin embargo, esta crítica puede haber tenido más que ver con la animosidad personal entre el Presidente y el Director General, él mismo un senegalés, particularmente a la luz de las importantes diferencias en el trabajo realizado por las dos organizaciones.
La Conferencia de la FAO de noviembre de 2007 acogió por unanimidad el informe de la EEI y estableció un Comité de la Conferencia para el Seguimiento de la Evaluación Externa Independiente de la FAO (CoC-EEI) que estará presidido por el Presidente Independiente del Consejo y abierto a la plena participación de todos. Miembros. Se encargó al CoC-IEE revisar el informe de la EEI y sus recomendaciones y desarrollar un Plan de Acción Inmediato (PIA) para su implementación.
Un programa integral de reforma organizacional y cambio de cultura comenzó en 2008 después de la publicación de una Evaluación Externa Independiente. La reestructuración de la sede y la delegación de la toma de decisiones crearon una estructura más plana y receptiva y redujeron los costos. Se llevó a cabo la modernización y racionalización de los procesos administrativos y operativos. La mejora del trabajo en equipo interno y las asociaciones externas más estrechas, junto con la mejora de la infraestructura de TI y una mayor autonomía de las oficinas descentralizadas de la FAO, permiten ahora a la Organización responder rápidamente donde las necesidades son mayores. Dado que la FAO es principalmente una organización basada en el conocimiento, invertir en recursos humanos es una prioridad absoluta. Se estableció la creación de capacidad, que incluía un programa de liderazgo, rotación de empleados y un nuevo programa de profesionales subalternos. La gestión del desempeño individual, un funcionario de ética y defensor del pueblo y una oficina de evaluación independiente se diseñaron para mejorar el desempeño mediante el aprendizaje y la supervisión reforzada.
En enero de 2012, el Director General José Graziano da Silva actuó de acuerdo con el compromiso adquirido durante su campaña de llevar la reforma de la FAO a una culminación exitosa y anticipada. Además, el nuevo Director General cambió el enfoque del proceso de reforma hacia la realización de sus beneficios y la incorporación de la reforma en la labor de la Organización.
En julio de 2020, el Consejo de la FAO aprobó una serie de medidas propuestas por su Director General Qu Dongyu para modernizar la organización y hacerla más eficiente y eficaz. Un elemento importante dentro de las medidas aprobadas es la adopción "de una estructura organizativa más flexible, orientada a garantizar la agilidad, la colaboración intersectorial óptima y mejores respuestas a las necesidades y prioridades emergentes".
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