Parlamento de Finlandia
| Parlamento de Finlandia Suomen eduskunta finlandia riksdag | |
|---|---|
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| Escribe | |
| Escribe | Unicameral |
| Historia | |
| Fundado | 9 de mayo de 1906 ; Hace 115 años (9 de mayo de 1906) |
| Precedido por | Dieta de Finlandia |
| Liderazgo | |
| Vocero | Anu Vehviläinen, fiesta central desde el 9 de junio de 2020 |
| Primer vicepresidente | Antti Rinne, Partido Socialdemócrata desde el 1 de junio de 2021 |
| Segundo vicepresidente | Juho Eerola, Partido de los finlandeses desde el 7 de junio de 2019 |
| Estructura | |
| Asientos | 200 |
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| Grupos politicos | Gobierno (117)
Oposición (83)
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| Comités | 17
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| Duración del mandato | 4 años |
| Salario | 6.614 € mensual |
| Elecciones | |
| Sistema de votación | Representación proporcional de lista abierta |
| Primera elección | 16 de abril de 1907 |
| Ultima eleccion | 14 de abril de 2019 |
| Próximas elecciones | 2023 o antes |
| Punto de reunión | |
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| Casa del parlamento, helsinki | |
| Sitio web | |
| eduskunta.fi | |
| Constitución | |
| Constitución de Finlandia | |
| Notas al pie | |
| Política de Finlandia |
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| Estado |
Ejecutivo
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| Legislativo |
| Judicial |
| Elecciones recientes |
| Partidos politicos |
divisiones administrativas
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| Relaciones Extranjeras |
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Coordenadas : 60 ° 10′21 ″ N 024 ° 56′00 ″ E / 60.17250 ° N 24.93333 ° E / 60.17250; 24.93333
El Parlamento de Finlandia ( finlandés : Suomen eduskunta [ˈSuo̯men ˈeduskuntɑ] ; Sueco : finlandés riksdag [ˈFinlɑnds ˈriksdɑː (ɡ)] ) es lalegislatura unicameral y suprema de Finlandia, fundada el 9 de mayo de 1906. De acuerdo con la Constitución de Finlandia, la soberanía pertenece al pueblo y ese poder está en manos del Parlamento. El Parlamento está formado por 200 miembros, 199 de los cuales son elegidos cada cuatro años de 13 distritos multinominales que eligen de 7 a 36 miembros utilizando el método proporcional D'Hondt. Además, hay un miembro de Åland.
La legislación puede ser iniciada por el Gobierno o uno de los miembros del Parlamento. El Parlamento aprueba leyes, decide sobre el presupuesto estatal, aprueba tratados internacionales y supervisa las actividades del gobierno. Puede provocar la dimisión del gobierno finlandés, anular los vetos presidenciales y alterar la constitución. Para hacer cambios a la constitución, las enmiendas deben ser aprobadas por dos parlamentos sucesivos, con un ciclo electoral en el medio, o aprobadas como una ley de emergencia con una mayoría de 167/200. La mayoría de los diputados trabajan en grupos parlamentarios que se corresponden con los partidos políticos. El Parlamento está integrado actualmente por nueve grupos parlamentarios. Desde la creación del Parlamento en 1905, la mayoría parlamentaria ha estado en manos de un solo partido: los socialdemócratas en las elecciones de 1916. Así, para que el Gobierno obtenga la mayoría en el Parlamento, se favorece a los gobiernos de coalición. Por lo general, están formados por al menos dos de los tres partidos históricamente más importantes: los socialdemócratas, el centro y la coalición nacional. Los ministros son a menudo, pero no necesariamente, diputados. El Parlamento se reúne en la Casa del Parlamento (finlandés: Eduskuntatalo, sueco: Riksdagshuset), que se encuentra en el centro de Helsinki.
La elección parlamentaria más reciente tuvo lugar el 14 de abril de 2019. El Partido Socialdemócrata, el Partido del Centro, la Liga Verde, la Alianza de Izquierdas y el Partido Popular Sueco cooperaron para formar el Gabinete Rinne, un gobierno de coalición de centro izquierda. Esto fue sucedido en diciembre de 2019 por el Gabinete de Marin, que está integrado por los mismos partidos.
- 1 nombre
- 1.1 finlandés
- 1.2 sueco
- 2 Historia
- 2.1 Disoluciones del Parlamento
- 3 elecciones
- 4 grupos parlamentarios
- 5 Formación de gobierno
- 6 sesiones
- 7 Comités
- 8 Actas
- 8.1 Legislación nacional
- 8.2 Legislación de la UE
- 8.3 Otros asuntos
- 9 miembros del Parlamento
- 10 Casa del Parlamento
- 11 Resultados electorales
- 11.1 2019
- 12 Véase también
- 13 referencias
- 13.1 Fuentes
- 14 Enlaces externos
Nombre
finlandés
El nombre finlandés del Parlamento es eduskunta, sin mayúsculas. La palabra fue creada en 1906 cuando se estableció el Parlamento unicameral, con el significado aproximado de una 'Asamblea de Representantes'. Esta palabra se usa principalmente para referirse a la legislatura de Finlandia, pero también se puede usar como un término general para las legislaturas de cualquier país.
sueco
En sueco, el nombre del Parlamento es riksdag, sin capitalización. Este es también el término general para la legislatura sueca. Riksdag deriva del genitivo de rike ('reino') que se refiere al estado independiente de Finlandia, y dag, que significa dieta o conferencia. Antes de la independencia, hasta la Ley de la Constitución de 1919, el Parlamento se conocía, en sueco, como lantdagen, que era el antiguo término para la Dieta de Finlandia.
Historia
La Dieta de Porvoo es inaugurada por el zar Alejandro I en 1809. El Parlamento de Finlandia fue precedido por la Dieta de Finlandia (sueco: lantdagen ; finlandés: maapäivät, finlandés moderno: valtiopäivät), que había sucedido al Riksdag de los Estados en 1809. Cuando el Parlamento unicameral de Finlandia fue establecido por la Ley del Parlamento en En 1906, Finlandia era un gran ducado autónomo y un principado bajo el zar imperial ruso, que gobernaba como el Gran Duque, más que como un monarca absoluto. Se implementó el sufragio universal y la elegibilidad, lo que convirtió a Finlandia en el segundo país del mundo en adoptar el sufragio universal. Las mujeres podían votar y postularse como iguales, y esto se aplicaba también a las personas sin tierra, sin minorías excluidas. La primera elección al Parlamento se organizó en 1907. El primer Parlamento tuvo 19 representantes mujeres, un número sin precedentes en ese momento, que aumentó a 21 en 1913.
La primera sesión del nuevo Parlamento en 1907. Los primeros años del nuevo Parlamento fueron difíciles. Entre 1908 y 1916, el poder del Parlamento finlandés fue casi completamente neutralizado por el zar ruso Nicolás II y el llamado "senado de sable" de Finlandia, un gobierno burocrático formado por oficiales del ejército imperial ruso durante el segundo período de "rusificación". El Parlamento se disolvió y se celebraron nuevas elecciones casi todos los años.
El Senado finlandés de 1917, el primer ministro P. E. Svinhufvud en la cabecera de la mesa. El Parlamento finlandés recibió el verdadero poder político por primera vez después de la Revolución de Febrero (Primera Revolución) de 1917 en Rusia. Finlandia declaró su independencia el 6 de diciembre de 1917, y en el invierno y la primavera de 1918 sufrió una guerra civil en la que las fuerzas del Senado, conocidas como la Guardia Blanca, derrotaron a la Guardia Roja socialista.
Después de la guerra, monárquicos y republicanos lucharon por la forma de gobierno del país. Los monárquicos parecieron obtener una victoria cuando el Parlamento eligió a un príncipe alemán como Rey de Finlandia en el otoño de 1918. Esta decisión se tomó sobre la base de que otros países escandinavos también tenían monarcas. Sin embargo, el rey electo abdicó el trono después de la derrota de la Alemania imperial en la Primera Guerra Mundial, el 11 de noviembre de 1918. En las elecciones parlamentarias de 1919, los partidos republicanos ganaron las tres cuartas partes de los escaños, extinguiendo las ambiciones de los monárquicos. Finlandia se convirtió en una república con un sistema parlamentario, pero para apaciguar a los partidos monárquicos, que favorecían a un jefe de estado fuerte, se otorgaron amplios poderes al presidente de Finlandia.
Cuando la Unión Soviética atacó Finlandia en la Guerra de Invierno, a principios de diciembre de 1939, el Parlamento fue evacuado y la legislatura se trasladó temporalmente a Kauhajoki, una ciudad en el oeste de Finlandia lejos de la línea del frente. El parlamento celebró 34 sesiones plenarias en Kauhajoki, la última el 12 de febrero de 1940. Se observó otra reubicación temporal durante la renovación de la Casa del Parlamento en 2015-2017 cuando el Parlamento se reunió en la vecina Academia Sibelius.
La Constitución de 1919, que instituyó un sistema parlamentario, no sufrió cambios importantes durante 70 años. Aunque el gobierno era responsable ante el Parlamento, el presidente ejercía una autoridad considerable, que fue utilizada en toda su extensión por el antiguo presidente Urho Kekkonen. Como la Constitución implementó protecciones muy fuertes para las minorías políticas, la mayoría de los cambios en la legislación y las finanzas estatales podrían ser bloqueados por una minoría calificada de un tercio. Esto, junto con la incapacidad de algunas de las partes para entrar en gobiernos de coalición, llevó a gabinetes débiles y de corta duración.
Durante el mandato del presidente Mauno Koivisto en la década de 1980, los gabinetes durante todo el período parlamentario se convirtieron en la norma. Al mismo tiempo, la capacidad de las minorías calificadas para bloquear la legislación se eliminó gradualmente y los poderes del Parlamento aumentaron considerablemente en la reforma constitucional de 1991.
El borrador revisado de 2000 de la constitución finlandesa eliminó casi todos los poderes internos del presidente, fortaleciendo la posición del gabinete y el Parlamento. También incluyó los métodos para el debate de la legislación de la UE en preparación en el Parlamento.
Disoluciones del Parlamento
El Parlamento de Finlandia se ha disuelto catorce veces durante su existencia. El caso más reciente fue el 4 de junio de 1975.
| Fecha | Disolver | Razón | Nuevas elecciones |
|---|---|---|---|
| 6 de abril de 1908 | Zar Nicolás II | No voto de confianza | Elecciones parlamentarias de 1908 |
| 22 de febrero de 1909 | Disputa sobre el discurso de apertura del portavoz PE Svinhufvud | Elecciones parlamentarias de 1909 | |
| 18 de noviembre de 1909 | Disputa sobre la contribución del presupuesto militar al Ejército Imperial Ruso | Elecciones parlamentarias de 1910 | |
| 8 de octubre de 1910 | Disputa sobre la contribución del presupuesto militar al Ejército Imperial Ruso y la Ley de No Discriminación | Elecciones parlamentarias de 1911 | |
| 1913 | Elecciones parlamentarias de 1913 | ||
| 2 de agosto de 1917 | Gobierno provisional de Rusia | Acto de poder | Elecciones parlamentarias de 1917 |
| 23 de diciembre de 1918 | Carl Gustaf Emil Mannerheim (regente del estado) | Parlamento sin mayoría | Elecciones parlamentarias de 1919 |
| 18 de enero de 1924 | KJ Ståhlberg (presidente) | Parlamento sin mayoría | Elecciones parlamentarias de 1924, |
| 19 de abril de 1929 | Lauri Kristian Relander | Votación de la ley de nómina de empleados del gobierno | Elecciones parlamentarias de 1929 |
| 15 de julio de 1930 | Proyecto de ley sobre la prohibición de la actividad comunista | Elecciones parlamentarias de 1930 | |
| 8 de diciembre de 1953 | JK Paasikivi | Crisis del gabinete de gobierno | Elecciones parlamentarias de 1954 |
| 14 de noviembre de 1961 | Urho Kekkonen | Nota Crisis | Elecciones parlamentarias de 1962 |
| 29 de octubre de 1971 | Disputa por la nómina agrícola | Elecciones parlamentarias de 1972 | |
| 4 de junio de 1975 | Disputa sobre el presupuesto del área en desarrollo | Elecciones parlamentarias de 1975 |
Elecciones
Los 200 representantes del Parlamento son elegidos directamente por votación sobre la base de la representación proporcional. Un período electoral estándar es de cuatro años. Anteriormente, las elecciones tomaban dos días, pero a medida que la votación anticipada se ha vuelto más popular, ahora se llevan a cabo durante un día; el tercer domingo de abril de un año electoral.
Todo ciudadano finlandés que tenga al menos 18 años de edad en la fecha de las elecciones tiene derecho a votar en las elecciones generales. Normalmente no es necesario registrarse como votante y los ciudadanos reciben una invitación por correo. Con ciertas excepciones, como el personal militar en servicio activo, los altos funcionarios judiciales, el Presidente de la República y las personas bajo tutela, cualquier elector también puede presentarse como candidato al Parlamento. Todos los partidos registrados tienen derecho a nominar candidatos; Los ciudadanos individuales y las organizaciones electorales independientes deben contar con el respaldo de un número suficiente de votantes a través del formulario de tarjetas de apoyo [ fi ] para poder solicitarlas.
En las elecciones parlamentarias, Finlandia se divide en 13 distritos electorales. El número de representantes otorgados a cada distrito es proporcional a su población, a excepción de Åland, que siempre elige un representante. Las oficinas estatales provinciales nombran una junta electoral en cada distrito electoral para preparar listas de candidatos y aprobar los resultados de las elecciones. El Ministerio de Justicia tiene la responsabilidad última de celebrar elecciones.
El presidente de Finlandia puede convocar elecciones anticipadas. Según la versión de la constitución actualmente en uso, el presidente puede hacer esto solo a propuesta del Primer Ministro y después de consultar con los grupos parlamentarios mientras el Parlamento está en sesión. En versiones anteriores de la constitución, el presidente tenía el poder de hacer esto de manera unilateral.
No existe un umbral electoral estricto y rápido para obtener un escaño en el Parlamento. Esto da como resultado que un gran número de partidos estén representados. En 2019, por ejemplo, nueve partidos obtuvieron escaños y seis obtuvieron al menos 15 escaños. Con tantos partidos y la falta de un umbral, es casi imposible que un partido obtenga una mayoría absoluta. Durante la historia del Parlamento, solo un partido ha obtenido una mayoría absoluta, cuando los socialdemócratas obtuvieron 103 escaños en las elecciones de 1916. Desde la independencia en 1917, ningún partido ha ganado los 101 escaños necesarios para la mayoría. En cambio, la mayoría de los gobiernos finlandeses han sido coaliciones formadas por tres o más partidos. Muchos de ellos han sido grandes coaliciones entre partidos con diferentes antecedentes ideológicos, ya que los bloques socialistas y no socialistas generalmente no obtienen suficientes escaños entre ellos para gobernar por sí mismos.
Los escaños de cada distrito electoral se asignan según el método D'Hondt. Los distritos electorales se basaron originalmente en la histórica división lääni de 1634, pero ha habido varios cambios posteriores. Aunque no existe un umbral de elección establecido, muchos distritos electorales se han vuelto más pequeños en términos de población en las últimas décadas, y algunos ahora eligen tan solo seis representantes. Esto dificulta que los partidos pequeños obtengan diputados en estos distritos.
Grupos parlamentarios
Véase también: Lista de partidos políticos en FinlandiaLos diputados trabajan en grupos parlamentarios ( eduskuntaryhmä). Los grupos parlamentarios generalmente corresponden a partidos políticos, aunque en ocasiones los disidentes pueden ser eliminados del grupo partidario y formar el suyo propio. A septiembre de 2019 hay nueve grupos, uno de los cuales es un grupo de un solo hombre. Por lo general, un grupo intenta llegar a una decisión unánime sobre una posición común, pero si no lo hace, es posible que se someta a votación. Esta posición luego define la votación en la sesión parlamentaria propiamente dicha de acuerdo con la disciplina del partido. Se hacen excepciones a este principio en asuntos en los que no existe una línea de partido o política gubernamental. Los grupos parlamentarios toman sus decisiones independientemente del liderazgo de su partido y, en consecuencia, los líderes de grupo de los principales partidos se ubican junto con los ministros del gobierno y los líderes de los partidos como líderes políticos influyentes.
Cada grupo parlamentario recibe financiación para sus operaciones y puede tener su propio personal.
Formación de gobierno
El presidente de Finlandia consulta al presidente del Parlamento y a los representantes de los grupos parlamentarios sobre la formación de un nuevo gobierno finlandés. De acuerdo con la Constitución de Finlandia, el Parlamento elige al Primer Ministro, quien es designado por el Presidente. El Primer Ministro es, en la práctica, el político más poderoso del país. Los demás ministros son nombrados por el presidente a propuesta del primer ministro. Si bien los ministros individuales no son nombrados por el Parlamento, pueden ser destituidos individualmente mediante una moción de censura. El gobierno, en su conjunto, también debe contar con la confianza del Parlamento y debe dimitir por moción de censura. El gobierno tiene una responsabilidad ministerial colectiva.
Antes de la elección del Primer Ministro, los grupos parlamentarios (que corresponden a sus respectivos partidos políticos ) negocian sobre la plataforma de gobierno y sobre la composición del gobierno. Sobre la base del resultado de estas negociaciones, y después de haber consultado al presidente de la Cámara ya los grupos parlamentarios, el presidente informa al Parlamento sobre el candidato a primer ministro. El parlamento vota sobre la propuesta y, si tiene éxito, el candidato es elegido Primer Ministro. Aunque Finlandia esencialmente siempre tiene gobiernos de coalición multipartidista, el proceso se suaviza con la disciplina del partido : los parlamentarios de la coalición votan juntos para garantizar una mayoría.
Sesiones
La sesión anual del parlamento generalmente comienza en febrero y consta de dos mandatos, el primero de enero a junio y el segundo de septiembre a diciembre. Al comienzo de una sesión anual, los líderes políticos de la nación y sus invitados asisten a un servicio especial de adoración en la catedral de Helsinki antes de que continúen las ceremonias en la Casa del Parlamento, donde el presidente abre formalmente la sesión.
El primer día de cada sesión anual, el Parlamento selecciona un orador y dos vicepresidentes de entre sus miembros. Esta elección está presidida por el diputado más antiguo en el cargo. Los tres miembros que son elegidos para actuar como portavoz y primer vicepresidente y segundo vicepresidente, respectivamente, prestan el siguiente juramento solemne ante el Parlamento;
"Yo, [nombre del diputado], afirmo que en mi oficina como portavoz defenderé lo mejor que pueda los derechos del pueblo, el Parlamento y el gobierno de Finlandia de acuerdo con la Constitución".
Durante cada período de sesiones anual del Parlamento, se asignan las delegaciones de Finlandia al Consejo Nórdico y al Consejo de Europa. El Parlamento también elige a cinco de sus miembros para el cargo del Tribunal Superior de Enjuiciamiento por la duración de la legislatura.
Comités
Reunión del Gran Comité en 2008 El Parlamento tiene 17 comisiones. La mayoría de los comités tienen 17 miembros permanentes, excepto el Gran Comité, que tiene 25; el Comité de Finanzas, que tiene 21; y los Comités de Auditoría y Supervisión de Inteligencia, que tienen 11 cada uno. Además de estos miembros permanentes, cada uno de los comités tiene varios miembros suplentes. En promedio, cada miembro del Parlamento también es miembro de dos comisiones.
La mayoría de los comités son comités especiales, mientras que el Gran Comité se ocupa de los asuntos de la UE, pero también tiene una gama más amplia de tareas. Como Finlandia no tiene un tribunal constitucional, la función del Comité de Derecho Constitucional es supervisar los asuntos constitucionales. El Comité para el Futuro también es digno de mención, ya que generalmente no se ocupa de proyectos de ley, sino que evalúa factores relacionados con desarrollos futuros y da declaraciones a otros comités sobre temas relacionados con las perspectivas futuras de sus respectivos campos de especialidad. El comité más nuevo es el Comité de Supervisión de Inteligencia que se creó en 2019.
| Comité |
|---|
| Gran Comité |
| Comité de Derecho Constitucional |
| Comité de Asuntos Exteriores |
| Comite de finanzas |
| Comité de Auditoría |
| Comité de administración |
| Comité de Asuntos Legales |
| Comité de Transportes y Comunicaciones |
| Comité de Agricultura y Silvicultura |
| Comité de Defensa |
| Comité de Educación y Cultura |
| Comité de Asuntos Sociales y Salud |
| Comité de Comercio |
| Comité para el futuro |
| Comité de Empleo e Igualdad |
| Comité de Medio Ambiente |
| Comité de Supervisión de Inteligencia |
Actas
El parlamento en sesión Salón de Sesiones de la Casa del Parlamento en Helsinki, 2012. Legislación nacional
La mayoría de los proyectos de ley discutidos en el parlamento tienen su origen en el Consejo de Estado. Sin embargo, cualquier miembro o grupo de miembros puede presentar un proyecto de ley, pero generalmente estos no pasarán la fase de comité. Una tercera forma de proponer legislación se introdujo en 2012: los ciudadanos pueden presentar una iniciativa para la consideración del parlamento, si la iniciativa obtiene 50.000 apoyos de los votantes elegibles en un período de seis meses. Cuando se entrega al parlamento, la iniciativa se trata de la misma manera que cualquier otro proyecto de ley. Cualquier proyecto de ley presentado será discutido inicialmente por los miembros del Parlamento, antes de ser enviado a la comisión a la que pertenece. Si el proyecto de ley se refiere a varias áreas de la legislación, el Gran Comité primero pedirá opiniones a los otros comités. Si existe alguna preocupación por la constitucionalidad del proyecto de ley, se solicita la opinión de la Comisión Constitucional. El Comité Constitucional trabaja de manera no partidista y utiliza como expertos a los juristas más distinguidos. Si el comité considera que el proyecto de ley tiene elementos inconstitucionales, el proyecto de ley debe aprobarse como un cambio constitucional o cambiarse para que esté en concordancia con la constitución. En la mayoría de los casos, se elige la última ruta.
Los proyectos de ley reciben su forma definitiva en las comisiones parlamentarias. Los comités trabajan a puerta cerrada, pero sus procedimientos se publican posteriormente. Por lo general, los comités escuchan a expertos de grupos de intereses especiales y diversas autoridades, luego de lo cual formulan los cambios necesarios al proyecto de ley en cuestión. Si el comité no está de acuerdo, los miembros en minoría pueden presentar su propia versión del proyecto de ley.
La declaración del comité es discutida por el parlamento en dos sesiones consecutivas. En la primera sesión, el parlamento discute el proyecto de ley y prepara su forma final. En la primera parte del manejo se realiza una discusión general del proyecto de ley. Después de esto, el parlamento discute los puntos individuales del proyecto de ley y elige entre el proyecto de ley propuesto por el comité, las opiniones minoritarias y las eventuales otras formas que los miembros presentan durante la discusión. Si el parlamento desea hacerlo, puede, durante la discusión general de la primera tramitación, presentar el proyecto de ley al Gran Comité para su posterior formulación. El proyecto de ley también es siempre tratado por el Gran Comité si el parlamento decide adoptar cualquier otra forma que no sea la opinión final del comité. Luego, el comité formula su propia versión del proyecto de ley y lo presenta al parlamento, que luego adopta su versión anterior o la versión del Gran Comité. Las declaraciones del comité son documentos influyentes en el sentido de que los tribunales las utilizan a menudo como indicativos de la intención del legislador.
En la segunda sesión, la formulación final del proyecto de ley se aprueba o se desestima. Si el proyecto de ley implica un cambio en la constitución, la segunda sesión se lleva a cabo solo después de las próximas elecciones, a menos que el parlamento decida declarar el asunto urgente por una mayoría de cinco sextos. En materia constitucional, los proyectos de ley se aprueban por mayoría de dos tercios. En otros casos, la mayoría simple de los votos dados es suficiente.
Los tratados internacionales que requieren cambios en la legislación se aceptan por mayoría simple en una sola sesión. Los tratados que requieren cambios en la constitución o cambiar las fronteras de Finlandia requieren una mayoría cualificada de dos tercios.
Legislación de la UE
Los asuntos relacionados con la jurisdicción de la Unión Europea son decididos por el Consejo de la Unión Europea y el Parlamento Europeo. Sin embargo, a medida que se preparan cambios en la legislación europea, el Parlamento participa activamente en la formulación de la posición del gobierno sobre estos cambios.
Como los trabajos de los comités son públicos, los asuntos de la Unión Europea manejados por el Parlamento tienden a hacerse públicos después de las reuniones del comité. Sin embargo, el gobierno puede solicitar al Parlamento un tratamiento secreto de un asunto de la UE. Este puede ser el caso si el gobierno no quiere revelar su posición a naciones extranjeras antes del comienzo de las negociaciones.
La legislación de la Unión Europea en preparación es llevada al Gran Comité por el gobierno finlandés cuando han recibido notificación de la propuesta de la Comisión Europea. El Gran Comité discute el asunto a puerta cerrada y, en su caso, solicita las opiniones de las comisiones del Parlamento. Tanto el Gran Comité como los comités especializados escuchan opiniones de expertos mientras preparan sus opiniones. Finalmente, el Gran Comité formula su opinión sobre la propuesta. Sin embargo, en asuntos relacionados con las relaciones exteriores de la Unión Europea, la postura finlandesa la formula el Comité de Política Exterior y de Seguridad, y no el Gran Comité.
El gobierno finlandés está obligado por ley a seguir la opinión parlamentaria al discutir el asunto con la Comisión Europea y otros estados miembros. El gobierno puede cambiar la postura finlandesa, pero está obligado a informar de estos cambios al Parlamento de inmediato.
Una vez que la Unión Europea ha tomado una decisión legislativa que debe ser implementada por el Parlamento, el asunto se lleva al parlamento como con la legislación habitual. En esta etapa, el estado finlandés se compromete a aprobar un proyecto de ley que cumpla con los requisitos exigidos por la UE, y el Parlamento debe votar en consecuencia.
Otros asuntos
Todo miembro del parlamento tiene derecho a formular preguntas por escrito al gobierno. Las preguntas son respondidas por escrito dentro de los 21 días por un ministro responsable del asunto y no causan más discusión. Además, el parlamento tiene una sesión de preguntas de vez en cuando. En estos, los miembros pueden hacer preguntas verbales breves, que son respondidas por los ministros responsables y luego discutidas por el parlamento.
Cualquier grupo de veinte miembros puede interpelar. La moción de censura puede ser para todo el gobierno o para cualquier ministro en particular. La moción adopta la forma de una pregunta a la que responde el ministro responsable. Si el parlamento decide aprobar la moción de censura, la comisión responsable del asunto en cuestión formula la moción, que luego es aprobada por el parlamento.
El gobierno puede decidir presentar un informe al parlamento sobre cualquier asunto. Después de la discusión, el parlamento puede aceptar el informe o aprobar una moción de censura. Una moción de censura aprobada hará que el gobierno caiga.
Cualquier grupo de 10 miembros puede plantear la cuestión de la legalidad de los actos oficiales del ministro. Si se plantea tal cuestión, el Comité Constitucional investigará el asunto, utilizando todos los poderes de la policía. Después del informe final del comité, el parlamento decide si acusar al ministro en el Tribunal Superior de Acusación. La investigación penal del Comité Constitucional también puede ser iniciada por el Canciller de Justicia, el Defensor del Pueblo Parlamentario o por cualquier comité parlamentario. También pueden incoarse procedimientos similares contra el Canciller de Justicia, el Defensor del Pueblo Parlamentario o los jueces de los tribunales supremos. El presidente de Finlandia también puede ser objeto de una investigación penal del Comité Constitucional, pero el parlamento debe aceptar la acusación por una mayoría de tres cuartos y el cargo debe ser traición, alta traición o crimen de lesa humanidad.
Miembros del parlamento
Los miembros del Parlamento no son empleados y no pueden dimitir voluntariamente ni ser despedidos. Solo se les puede conceder licencia o despido con el consentimiento del Parlamento. Los miembros del Parlamento gozan de inmunidad parlamentaria. Sin la aprobación del parlamento, los miembros no pueden ser procesados por nada de lo que digan en la sesión o hagan en el curso de los procedimientos parlamentarios. No se puede impedir que los diputados lleven a cabo su trabajo como miembros del parlamento. Pueden ser acusados de delitos que hayan cometido en el cargo solo si el parlamento da permiso a tal fin con una mayoría de cinco sextos de los votos dados. Para otros delitos, pueden ser arrestados o encarcelados solo por delitos que conllevan una pena mínima de seis meses de prisión, a menos que el parlamento dé permiso para arrestar al miembro.
Los miembros reciben una remuneración imponible mensual ( palkkio) de 6.407 €. Aquellos que han servido durante 12 años o más reciben 6.887 €. No es un salario legalmente. Además, todos los diputados reciben automáticamente 986,81 € como compensación de gastos libre de impuestos, que se pueden incrementar hasta 1.809,15 € con los recibos. Los parlamentarios de distritos alejados de Helsinki pueden recibir una compensación por un segundo apartamento en Helsinki. Los parlamentarios pueden viajar gratis dentro del país en tren, autobús o avión con fines relacionados con el trabajo legislativo. Dentro del Gran Helsinki, pueden utilizar taxis libremente. Eduskunta es responsable de sus propias finanzas y el Ministro de Hacienda está obligado a incluir su propuesta en el presupuesto del Estado independientemente de su propia opinión.
Los diputados reciben ayuda en su trabajo de asistentes personales, aunque hay menos asistentes que los diputados y no todos los diputados tienen uno. Los asistentes son empleados formalmente por la Oficina Parlamentaria, pero pueden ser seleccionados y dirigidos por el MP.
Un miembro elegido para el Parlamento Europeo debe elegir entre los dos parlamentos porque no se permite un mandato doble. Por otro lado, los miembros pueden tener cualquier cargo municipal de confianza, y es común que tengan un cargo en un consejo municipal. Si los diputados abandonan el parlamento o mueren en el cargo, son reemplazados por candidatos de la misma lista de la que fueron elegidos en la elección anterior, en orden de su puntaje electoral (el cociente D'Hondt ). Los seleccionados son de una lista de suplentes, los suplentes se nombran al mismo tiempo que se anuncian los resultados eclectoriales. Finlandia no tiene un sistema de elecciones parciales.
Los miembros tienen un derecho ilimitado a discutir los asuntos en cuestión. Sin embargo, deben comportarse de "manera solemne y digna" y abstenerse de insultos personales. Si el miembro infringe esta regla en la sesión del parlamento, puede ser interrumpido por el presidente. Las infracciones graves del orden pueden ser sancionadas con dos semanas de suspensión del cargo por decisión del Parlamento. Si un miembro es condenado por un delito intencional por un período de prisión o por un delito electoral a cualquier sanción, el parlamento puede decidir destituir al miembro si dos tercios de los votos emitidos son para destitución.
casa del Parlamento
Casa del Parlamento en el centro de Helsinki Artículo principal: Casa del Parlamento, Helsinki Antes de la construcción de la Casa del Parlamento, el Parlamento se reunió en varios lugares diferentes. La Dieta de Finlandia, la predecesora del Parlamento, era tetracameral y no se reunía regularmente. La Dieta de Porvoo (1809) se reunió en varios edificios de Porvoo, con el gimnasio Borgå como salón principal, las fincas nobles y burguesas reunidas en el ayuntamiento y la finca de los campesinos en la casa del juez principal Orraeus. Sin embargo, la Dieta se reunió solo una vez y no se volvió a reunir hasta 1863. En 1863, la Dieta comenzó de nuevo a reuniones regulares, volviendo a reunirse en la Casa de la Nobleza (Ritarikatu 1). Este edificio sigue en pie, pero ya no es de uso gubernamental. Mientras la nobleza continuaba reuniéndose allí, en 1891 se inauguró una nueva Casa de los Estados para los demás estamentos (clero, burgueses y campesinos). Este edificio es hoy propiedad del estado y ocasionalmente es utilizado por el Gobierno de Finlandia. Cuando se fundó el Parlamento moderno de 200 miembros en 1906, se reunieron por primera vez en la casa del cuerpo de bomberos voluntarios locales (Keskuskatu 7), porque no había suficiente espacio para ellos en la Casa de los Estados. La casa del cuerpo de bomberos fue demolida en 1967 y reemplazada por el edificio del Helsinki World Trade Center. En 1911, la Casa Heimola, un edificio diseñado por Onni Tarjanne, fue inaugurado en Yliopistonkatu 5. Este edificio fue demolido en 1969 y reemplazado por un edificio de oficinas de 9 pisos.
En 1923 se celebró un concurso para elegir un sitio para una nueva Casa del Parlamento. Arkadianmäki, una colina junto a lo que ahora es Mannerheimintie, fue elegido como el mejor sitio. En 1924 se celebró un concurso de arquitectura y lo ganó la firma Borg – Sirén – Åberg con su propuesta, Oratoribus. Johan Sigfrid Sirén (1889-1961), quien fue el principal responsable de preparar la propuesta, fue el encargado de diseñar la Casa del Parlamento. El edificio fue construido entre 1926 y 1931 y fue inaugurado oficialmente el 7 de marzo de 1931. Desde entonces, y especialmente durante la Guerra de Invierno y la Guerra de Continuación, ha sido escenario de muchos momentos clave en la vida política de la nación.
La Casa del Parlamento fue diseñada con el estilo clásico de la década de 1920. El exterior es de granito Kalvola rojizo. La fachada está bordeada por catorce columnas con capiteles corintios. El primer piso contiene el vestíbulo principal, las salas de recepción de los oradores, la sala de periódicos, el Servicio de Información, la Oficina de Documentos, el centro de mensajería, la sala de fotocopias, el restaurante y las salas de funciones independientes. En ambos extremos del vestíbulo hay escaleras de mármol que conducen al quinto piso.
El segundo piso o piso principal se centra alrededor de la Cámara. Sus galerías tienen asientos para el público, los medios de comunicación y los diplomáticos. También se encuentran en este piso el Salón del Estado, el Pasillo del Orador, el Pasillo del Gobierno, la cafetería y los salones de eventos adyacentes.
El tercer piso incluye instalaciones para la Unidad de Información y los medios de comunicación y brinda acceso directo a la galería de prensa con vista al Salón de Sesiones. La Oficina de Actas y una serie de salas de comisiones también se encuentran aquí.
El cuarto piso está reservado para los comités. Sus salas más grandes son la Sala del Gran Comité y la Sala del Comité de Finanzas. El quinto piso contiene salas de reuniones y oficinas para los grupos parlamentarios. Oficinas adicionales para los grupos parlamentarios se encuentran en el sexto piso, junto con instalaciones para los medios de comunicación.
Las adiciones posteriores notables al edificio incluyen el anexo de la biblioteca, terminado en 1978, y un bloque de oficinas separado, llamado Pikkuparlamentti, terminado en 2004.
El edificio se sometió a amplias renovaciones en los años 2007-2017 como parte de los preparativos para la celebración del centenario de la independencia de Finlandia.
Resultados de las elecciones
2019
Artículo principal: elecciones parlamentarias finlandesas de 2019Resultado de las elecciones celebradas el 14 de abril de 2019:
| Partido | Votos | % | Asientos | +/– | |
|---|---|---|---|---|---|
| Partido socialdemócrata | 545,544 | 17,7 | 40 | +6 | |
| Fiesta de los finlandeses | 538,731 | 17,5 | 39 | +1 | |
| Partido de la Coalición Nacional | 523,446 | 17.0 | 38 | +1 | |
| Fiesta del centro | 423,352 | 13,8 | 31 | –18 | |
| Liga Verde | 353,654 | 11,5 | 20 | +5 | |
| Alianza de Izquierda | 251,254 | 8.2 | dieciséis | +4 | |
| Partido del Pueblo Sueco | 139,428 | 4.5 | 9 | 0 | |
| Demócratas Cristianos | 120.039 | 3.9 | 5 | 0 | |
| Movimiento ahora | 69,355 | 2.3 | 1 | Nuevo | |
| Reforma Azul | 29,959 | 1.0 | 0 | Nuevo | |
| Fiesta pirata | 18.991 | 0,6 | 0 | 0 | |
| Coalición de Åland | 11,638 | 0.4 | 1 | 0 | |
| Movimiento de las siete estrellas | 11,403 | 0.4 | 0 | Nuevo | |
| Partido Ciudadano | 7.729 | 0,3 | 0 | Nuevo | |
| Partido feminista | 6.669 | 0,2 | 0 | Nuevo | |
| Partido Liberal - Libertad para elegir | 5.043 | 0,2 | 0 | Nuevo | |
| fiesta comunista | 4.285 | 0,1 | 0 | 0 | |
| Fiesta de la justicia animal | 3.356 | 0,1 | 0 | Nuevo | |
| Los finlandeses primero | 2,367 | 0,1 | 0 | Nuevo | |
| Partido de la Independencia | 2,444 | 0,1 | 0 | 0 | |
| Partido Comunista de los Trabajadores - Por la Paz y el Socialismo | 1,294 | 0.0 | 0 | 0 | |
| Otros partidos | 8.511 | 0,3 | 0 | - | |
| Total | 3,078,492 | 100 | 200 | 0 | |
| Votos válidos | 3,078,492 | 99,4 | |||
| Votos inválidos / en blanco | 19.023 | 0,6 | |||
| Total de votos emitidos | 3,097,515 | 100 | |||
| Votantes registrados / participación | 4.255.466 | 72,8 | |||
| Fuente: Vaalit (a partir de las 01:11) | |||||
Ver también
- Lista de miembros del Parlamento de Finlandia, 2015-19
- Parlamento de Åland
- Parlamento Sami de Finlandia
- Política de Finlandia
- Lista de partidos políticos en Finlandia
Referencias
Fuentes
- Apunen, Osmo (1987), Rajamaasta tasavallaksi. En: Blomstedt, Y. (ed.) Suomen historia 6, Sortokaudet ja itsenäistyminen, págs. 47–404. WSOY. ISBN 951-35-2495-7.
enlaces externos
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